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信访常识
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1.信访前要做哪些准备工作?

1)了解国家、河北省、学校信访工作的法律法规、相关条例及工作制度;

2)了解信访问题所属工作领域及职能部门,熟悉与信访事项相关的规章制度;

3)咨询或查询已复信访中有无类似信访。

2.信访人应当如何提出信访事项?

学校师生员工、法人和其他个人、组织等信访人提出信访事项,可通过书信、电子邮件(含校长信箱)、电话、传真、走访(含校领导接待日来访)等形式;信访人提出投诉请求的,应当载明信访人真实姓名、住址、联系方式和基本事实、理由、明确的请求。

3.信访人应履行哪些义务?

1)遵守法律、法规,尊重社会公德,遵守社会公共秩序和信访秩序;不得损害国家、社会、学校利益和其他公民的合法权利;

2)不在信访事项中提出违法违规或明显违背相关规定和制度的信访诉求;

3)不歪曲、捏造事实,不诬告、陷害他人;

4)逐级信访;

5)服从学校依照法律、法规、规章和政策对信访事项作出的终结处理决定;

6)法律、法规规定的其他义务。

4. 信访人在信访活动中应禁止哪些行为?

1)在学校办公、教学、科研场所内外及公共场所非法聚集,围堵、冲击学校办公、教学、科研场所,拦截公务车辆,或者堵塞、阻断交通;

2)携带危险物品、管制器具;

3)侮辱、殴打、威胁学校工作人员,或非法限制他人人身自由;

4)在信访接待场所滞留、滋事,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所;

5)煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人参加集体走访或者以信访为名借机敛财;

6)扰乱学校正常办公、教学、科研、学生工作秩序等公共秩序,危害国家和公共安全的其他行为。

5.信访人可就哪些事项提出信访?

1)对学校改革、发展、建设、稳定、教育、教学、科研、学生管理、文化建设、管理服务、国际交流等工作的建议;

2)对学校各部门、各级负责人及工作人员的工作建议、要求和批评;

3)有事实依据地监督、检举、控告学校各级负责人及工作人员在工作中的失职行为;

4)有事实依据地投诉学校各部门、各级负责人及工作人员在工作中侵害自己合法权益的行为;

5)其他在学校职权范围内应由学校处理的信访事项。

6.哪些信访事项不宜向学校信访办直接提出?

1)涉及学校各级领导干部或校内中共党员违法、违纪等的举报,宜向学校党政办公室直接提出;

2)凡属公示期内的事项,宜向公示中标明的受理部门直接提出;

3)凡属具体工作的咨询事项,宜向相关二级学院或学校相关职能部门直接提出;

4)针对二级学院有关工作的建议、要求、批评、投诉等信访事项,宜向二级学院直接提出并获得书面的处理意见。若二级学院拒绝受理或您对二级学院的处理意见不服,可向学校相关职能部门或学校信访办提出并将二级学院的处理意见作为信访附件。

5)对学校各类人员的非工作职务行为进行批评、检举、控告、举报,不宜向学校信访办直接提出。

7.为什么民事纠纷的诉求不适宜采用信访程序?

如果您把婚姻情感纠纷、家庭内部事务、邻里纠纷或者与学校法人无关的财产纠纷、合同纠份等依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的事项,交由学校处理会遇到法律上不支持的问题。主要理由是:(1)民事纠纷如何解决,法律已有明确规定;(2)信访条例规定民事纠纷不属于信访事项;(3)信访程序不是解决民事纠纷的程序。

8.为什么信访材料不署名或留下有效通讯方式的,办理机构可以不予受理?

签署姓名或留下真实有效的通讯方式是为了配合得到办理机构的核实、处理和答复。根据国务院信访条例第十七条的规定,投诉类信访应载明姓名(名称)、住址和请求、事实、理由。如果您匿名或留下无效的姓名和联系方式,学校信访办可以不受理信访事项。

9.信访人采用走访形式提出信访事项应当注意什么?

多人采取走访形式提出共同信访事项的,应当推选不超过5人的代表,到设立或指定的信访接待场所提出,并且信访代表应当如实向其他信访人转达处理或者答复意见。

10.为什么信访材料最好是一事一访?

信访材料最好一事一访,您说了两件事,若这两件事不是同一个主管部门办理的,这样的材料,学校信访办难以办理;您说了两件事,若承办部门在回复中只答复了一件事,另一件没有答复,您不服,要求再答复时,承办部门却已答复过为由,不再受理,这样就耽误了您的事。

11.信访部门不予信访立项是在推诿吗?

不是。根据《国务院信访条例》第二十二条、第四十三条规定,只要是对学校各级负责人的职务行为反映情况,事实清楚,符合法律、法规、规章或者其他有关规定的投诉请求,并属于学校职权范围,学校均应当依法依规受理,并向您反馈信访处理意见。但根据第十六条规定,已经办结的信访事项或已经立项正在办理且在法定有效期内的信访事项,信访部门不再重复立项,目的是提高办事效率和降低信访工作成本。对不属于本单位职权范围的信访事项,本单位信访部门无权处理,也不能立项,只能行使告知义务,以便您向有权处理的机关提出信访。